Sırbistan'ın AB üyeliğine giden yolu artık Kosova'nın Birleşmiş Milletler ve Avrupa Konseyi gibi uluslararası örgütlere katılma konusundaki zımni rızasına bağlı.
22 Nisan'da Lüksemburg'da bir araya gelen Avrupa Birliği Dışişleri Bakanları, Sırbistan'ın Birliğe katılım müzakerelerine ilişkin 35. Fasıl olarak bilinen belgenin önemli bir bölümünde değişiklik yapılmasına karar verdi.
Bu değişiklik, Brüksel'in Sırbistan'ın Kosova ile ilişkileri normalleştirme konusunda bir anlaşmaya varmaması halinde bloğa üyeliğini donduracağı anlamına geliyor.
Sırbistan'ın yerine getirmesi gereken temel şart, Kosova'nın büyük uluslararası örgütlere katılma çabalarını engellemeye son vermesidir.
Değişikliğe göre Belgrad'ın, Kosova yönetimi tarafından verilen, ülkenin ulusal sembollerini taşıyan plaka ve pasaportlar gibi resmi idari belgeleri de tanıması gerekecek.
Sırbistan Cumhurbaşkanı Aleksander Vucic Aralık 2023'te “Ohri Anlaşması'nı 35. fasla dahil etmenin mümkün olmadığı görülüyor, çünkü bu fiilen Sırbistan'a (AB) kapıyı kapatmak anlamına gelecektir” dedi.
Kosova'nın Avrupa Konseyi'ne katılımı
AB'nin bu hamlesi, Avrupa kıtasının insan hakları örgütü olan Avrupa Konseyi Parlamento Komitesi'nin 17 Nisan'da Kosova'nın üyeliğine ilişkin olumlu tavsiyede bulunmasının ardından geldi.
16 Mayıs 2024'te Avrupa Konseyi Bakanlar Konseyi, Kosova'nın örgüte 47. üye olarak katılımını görüşecek.
Ancak bu gelişme Sırbistan'da tepkiyle karşılandı. Başkan Vucic: “Kosovalı olan Avrupa Konseyi Üyeliği “Eğer bu gerçekleşirse Sırbistan Avrupa Konseyi üyeliğini sorgulamaya hazırdır” dedi.
Belgrad, Strazburg merkezli insan hakları örgütünün kararından duyduğu derin hayal kırıklığını göstermek için Kosova sınırında geniş çaplı askeri tatbikatlar gerçekleştirdi.
Sırbistan neden karşı çıkıyor?
1991 yılında dağılan Yugoslavya'nın parçasıyken Sırbistan'ın özerk bir vilayeti olan Kosova, 2008 yılında Sırbistan'dan bağımsızlığını ilan etmesinden bu yana BM, Avrupa Konseyi, AB ve NATO'ya katılmak için diplomatik adımlar attı.
Ancak Belgrad Kosova'nın bağımsızlığını reddediyor ve Sırp hükümeti, 1999'da NATO ile yapılan ve Kosova'nın ayrılmasına neden olan savaştan bu yana bu tür konulara sistematik olarak karşı çıkıyor.
Sırbistan, BM üyesi olarak Kosova'nın uluslararası kurumlara üyeliğini kabul etmenin onu zımnen bir devlet olarak tanımak anlamına gelmesinden korkuyor.
Durumun çıkmaza girmesi üzerine Avrupa Birliği dışişleri bakanları, Sırbistan ile Kosova arasında neredeyse otuz yıldır süren çalkantılı ilişkileri “normalleştirmeyi” amaçlayan Ohri Anlaşması'na 35. bölümü ekledi.
Anlaşma, adını Brüksel, Sırbistan ve Kosova kurumlarının yönetim otoritesi olan Kosova arasında 2023 baharında imzalanan 2013 Brüksel Anlaşması'nın onaylanması ve yeniden başlatılması amacıyla imzalanan Kuzey Makedonya'daki Ohri Gölü'nden alıyor.
Bu belgede yer alan taahhütlerin yalnızca bir kısmı hem Kosova hem de Sırbistan tarafından uygulanmıştır. Bu nedenle Avrupa Birliği dışişleri bakanları Ohri Anlaşması'nın hükümlerini bir nevi “al ya da bırak” kriteri olarak Sırbistan için bağlayıcı hale getirdi.
Bu durum Sırp toplumunu bir ikilemle karşı karşıya bıraktı
AB'nin 22 Nisan'da dayattığı koşullar Belgrad için siyasi bir ikilem yaratarak siyasi liderliği ve tüm Sırp toplumunu dayanılmaz bir ikilemle karşı karşıya bırakıyor: Ya Kosova'yı tanıma konusunda yavaş ve kademeli bir süreç başlatın ya da orta vadeli AB üyeliği umudunu unutun .
Nisan 2022'de yapılan bir IPSOS anketine göre, AB üyeliğine karşı çıkan Sırpların sayısı ilk kez AB üyeliğini destekleyenleri geride bıraktı.
Bu ankete göre Sırpların çoğunluğu AB'nin genişleme konusunda yavaş olduğuna ve yeni üye kabul etme konusunda isteksiz olduğuna inanıyor.
REKLAMÖte yandan nüfusunun çoğunluğunu etnik Sırpların oluşturduğu Kosova'nın kuzeyi, iki ülke ilişkilerinde sorun oluşturmaya devam ediyor.
Kosova, Kuzey'in bir nevi Sırp Cumhuriyeti'ne dönüşmesinden korkarken, Sırplar anavatanlarıyla bağlarını kopararak kendilerine ayrımcılık yapacak bir ülkede ikinci sınıf vatandaş haline gelmelerinden korkuyor.
Batılı başkentler Kosova'yı Avrupa'nın kalbinde potansiyel bir istikrarsızlık kaynağı olarak görürken, Belgrad ve Priştine birbirlerine güvenmiyor. Her ikisi de karşı tarafın ihanetine yol açabilecek tavizler vermekten korkuyor.
Kosova'nın güvenliği, hukukun üstünlüğünü savunan örgütlere NATO ve AB'nin desteğinin varlığıyla garanti edilmektedir.
Ancak istikrarsızlığın hayaletleri gizleniyor.
REKLAM